प्रधानमंत्री मोदी का नया ग्राम स्वराज
May 13, 2020 • डॉ सत्यवान सौरभ
(डॉ सत्यवान सौरभ)
 
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने मंगलवार को राष्ट्र के नाम अपने संबोधन में लॉकडाउन 4.0 का संकेत दिया. उन्होंने बताया कि 18 मई से पहले लॉकडाउन के चौथे चरण की जानकारी साझा की जाएगी, इसके साथ ही उन्होंने कहा कि ये लॉकडाउन नए रंग-रूप-नियम वाला होगा.  देश में लागू लॉकडाउन 3.0 की अवधि 17 मई को खत्म हो रही है. पीएम मोदी ने अपने संबोधन में आर्थिक पैकेज का ऐलान भी किया, जो कि 20 लाख करोड़ रुपये का है.

अपने संबोधन में प्रधानमंत्री ने कहा, ‘लॉकडाउन 4.0 नए रंग रूप वाला होगा, नए नियमों वाला होगा. कोरोना वायरस महासंकट की वजह से देश में 24 मार्च से ही लॉकडाउन लागू है, 17 मई को लॉकडाउन 3.0 की अवधि खत्म हो रही है. ऐसे में 18 मई से देश में किस तरह लॉकडाउन 4.0 की शुरुआत होगी. कोरोनावायरस महामारी की शुरुआत ने दुनिया भर में कहर बरपाया है। भारत महामारी के अलावा सुरक्षा और शहरी क्षेत्रों में रहने वाले अपने गरीब और हाशिए पर रहने वाले लोगों की भलाई के लिए एक और बड़ी चुनौती का सामना कर रहा है। भारत की श्रम शक्ति का लगभग पाँचवाँ भाग - लगभग 100 मिलियन - प्रवासी हैं।

 पीएम मोदी ने कहा कि अब हमे कोरोना के साथ लम्बे समय तक रहना होगा लेकिन इसका मतलब ये नहीं की हम आगे बढ़ना छोड़ दे. हम दो गज की दूरी का पालन करेंगे और लक्ष्य की तरफ बढ़ेंगे, मोदी ने दो लक्ष्य बताये ग्रामीण विकास और पब्लिक प्राइवेट पार्टनरशिप.  हम इसको एक अवसर बनाएंगे और आने वाली सदी निश्चित रूप से भारत की होगी. इसके लिए हम गाँव की अर्थव्यवस्था के पुनर्निर्माण पर जोर देंगे. एक नया ग्राम स्वराज्य लाएंगे और विश्व में भारत एक महाशक्ति के तौर पर उबरेगा.

ग्राम स्वराज या गांधीजी के ताबीज, भारत की कई बीमारियों के जवाब के लिए उनके जीवन भर की खोज का फल है। स्वराज या स्वशासन के उनके अग्रणी विचार ने भारतीय समाज, उसके गाँवों की नींव और आत्मनिर्भरता को छोड़ दिया। गाँधी ने अपने आदर्श गाँव को एक आत्मनिर्भर गणतंत्र के रूप में परिकल्पित किया - अपने स्वयं के चाहने वालों के लिए अपने पड़ोसियों से स्वतंत्र, और फिर भी, इस पर निर्भर लोगों के लिए अन्योन्याश्रित। प्रवासियों को पता है कि, काम के बिना, वे शहरों में जीवित नहीं रह सकते। इसके विपरीत, उनके गांवों में, उनके पास एक अच्छी तरह से स्थापित खाद्य आपूर्ति और मुफ्त आश्रय है।

राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण संगठन, 2010 ने बताया कि लगभग 30% प्रवासी आकस्मिक श्रमिकों के रूप में काम कर रहे थे और केवल 35% प्रवासी श्रमिक नियमित / वेतनभोगी श्रमिकों के रूप में कार्यरत थे। पर्याप्त सामाजिक सुरक्षा और सुरक्षा उपायों के बिना, विभिन्न खतरनाक उद्योगों और खानों में काम करने वाले लाखों प्रवासी श्रमिकों की मांगों को पूरा करने वाली पक्षपाती नीतियां, बुनियादी न्यूनतम सुविधा की कमी, सामाजिक भेदभाव के साथ निरक्षरता और इसके शीर्ष पर, हाल ही में आईवीआईडी -19 महामारी इन प्रवासी श्रमिकों को हाशिये पर धकेल दिया है।

मुंबई, दिल्ली और अहमदाबाद जैसे बड़े रोजगार केंद्र घातक वायरस के प्रसार को रोकने के लिए संघर्ष कर रहे हैं। समस्या उन लोगों के लिए और अधिक जटिल हो जाती है जो भीड़भाड़ वाली झुग्गियों और  बस्ती में रहते हैं, जहाँ सामाजिक भेद-भाव एक मिथ्या नाम है। इसमें ज्यादातर, गरीब और प्रवासी बेरोजगार हैं, और तत्काल भविष्य में, अनिश्चित भविष्य का सामना करते हैं। प्रवासियों के लिए, वर्तमान परिदृश्य में, सामाजिक सुरक्षा  के साथ गाँव अभी भी एक बेहतर विकल्प हैं। गाँव की अर्थव्यवस्था के पुनर्निर्माण से लोग अपने समुदायों में बने रह सकते हैं। पशुधन, मत्स्य पालन, डेयरी, सब्जियां, फल और खाद्य प्रसंस्करण अधिक श्रम प्रधान और उच्च मूल्य देने वाले हैं। लघु उद्योग, स्थानीय मिलें, कुटीर और घर में उगने वाले उत्पाद एक कुशल वितरण प्रणाली और अनुकूल कानूनों के साथ समर्थित होने पर लाभदायक हो सकते हैं

बंद और ख़राब मिलों को फिर से खोलने के लिए, विशेष रूप से खाद्य व्यवसाय में - आटा, तेल और दाल मिलों, डेयरियों जैसी छोटी इकाइयों को पुनर्जीवित करना स्थानीय कार्यबल को रोजगार देने के लिए सुरक्षा और समर्थन सुनिश्चित करता है, और अंत में, विदेशी बाजारों की मांग की पूर्ति करके मुनाफा कमा सकता है। सरकार सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों क्षेत्र को भी पुनर्जीवित करने की कोशिश कर रही है, जिसकी  देश में सबसे बड़ा हिस्सा 70 लाख से अधिक इकाइयां हैं

राज्य स्वयं सहायता समूह (एसएचजी) के सदस्यों को प्रधान मंत्री गरीब कल्याण योजना (पीएमजीकेवाई) के हिस्से के रूप में विस्तारित 20 लाख रुपये के संपार्श्विक मुक्त ऋण का लाभ उठाकर प्रभावी ढंग से संलग्न कर सकता है। प्रवासियों के लिए समग्र दृष्टिकोण अपनाने और अल्पकालिक और दीर्घकालिक योजनाओं को विकसित करने की आवश्यकता है। अनुसंधान और विकास में कई दशकों की उपेक्षा, बाजार पहुंच की कमी, निर्यात के लिए ऑन-ऑफ नीतियों और बाजार विकृतियों के बाद, वर्तमान प्रतिकूलता कृषि और संबद्ध क्षेत्र के लिए एक समय पर अवसर हो सकती है।

यह राज्य स्वयं सहायता समूह को उन वस्तुओं / वस्तुओं पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश दे सकता है जिनकी स्थानीय मांग है; एक-जिला-एक-उत्पाद मॉडल का पालन। स्थानीय रूप से उपलब्ध कच्चे माल का उपयोग करके, आपूर्ति श्रृंखला व्यवधान को दूर किया जा सकता है और ग्रामीण क्षेत्रों के लिए मांग निर्माण की योजना बनाई जा सकती है। सरकार को इन एसएचजी और एजेंसियों को क्रेडिट लिंकेज की सुविधा प्रदान करनी चाहिए, जिसमें किसान उत्पादक संगठन और पंचायतें शामिल हैं, इन उत्पादों को न्यूनतम सुनिश्चित मूल्य के साथ खरीदने और उचित बाजार लिंकेज की सुविधा देने की कोशिश करनी चाहिए

ग्रामीण रोजगार गारंटी के अतिरिक्त 100 दिनों की मांग भी ग्रामीण अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण मदद कर सकती है। ग्रामीण क्षेत्रों में नौकरियों की मांग पैदा करने के लिए मनरेगा  के तहत नियमित गतिविधियों सहित बड़े पैमाने पर वृक्षारोपण, बागवानी, मछली पालन से संबंधित गतिविधियां की जा सकती हैं। सरकार को छोटे ग्रामीण उद्यमों को सुनिश्चित ऋण सहायता की सुविधा भी देनी चाहिए।

आइये ज्ञान युग को गले लगाते हैं और ग्रामीण युवाओं की क्षमता निर्माण पर ध्यान केंद्रित करते हैं, ग्रामीण क्षेत्रों में अवसर, सिद्धांत रूप में, शहरी क्षेत्रों में उन लोगों की तुलना में अधिक हो जाते हैं क्योंकि ग्रामीण खंड अब तीनों (कृषि, विनिर्माण और सेवा) क्षेत्रों से लाभान्वित हो सकते हैं। ज्ञान युग में, समग्र शिक्षा, उपयुक्त प्रौद्योगिकी और बढ़ी हुई आजीविका के संदर्भ में ग्रामीण युवाओं की क्षमता और क्षमता निर्माण पर जोर देने के साथ-साथ आय के साथ-साथ जनसंख्या के अधिक संतुलित वितरण की भी संभावना है।

इसके लिए शहरों और गांवों के बीच  पुलों का निर्माण करना होगा, और एक ऐसे पारिस्थितिक तंत्र का निर्माण करना होगा, जिसे एक "सिलेज " के रूप में अवधारणाबद्ध किया गया हो - शहर और गाँव का एक समान संयोजन। ग्रामीण अर्थव्यवस्था को एक उपयुक्त नीति ढांचे के समर्थन और मूल्य निर्धारण नीति, कर, बाजार पहुंच, क्रेडिट और ग्रामीण बुनियादी ढांचे जैसे गोदामों और कोल्ड स्टोरेज में सुधार की आवश्यकता होगी।

हम अर्थव्यवस्था को उसकी कमजोरी के बजाय कृषि और ग्रामीण अर्थव्यवस्था के साथ सुरक्षित और अधिक टिकाऊ उत्पादन और उपभोग की ओर ले जा सकते है। सामाजिक सुरक्षा के तौर पर गाँव अभी भी एक बेहतर विकल्प हैं।